1、分成区的城市是有市辖区的城市。003010将直辖市以外的城市分为“有区的市”和“无区的市”，其中有区的市与地级市类似，但又不同。按照地级市的行政地位来说，是优于市辖区的，所以中国大部分地级市都有市辖区。但是有几个地级市是不设市辖区的，比如海南省东莞市、中山市、儋州市、甘肃省嘉峪关市都是不设市辖区的地级市。这四个地级市下面的行政区是乡级行政区，不是“区”

2、2014年8月，立法法修正案草案25元提交十二届全国人大常委会第十次会议审议。过去49元仅282个较大城市享有的地方立法权，拟扩大到全部282个设区的市，所有设区的市都享有地方立法权，可以就城市建设、市容环卫、环境保护等城市管理事项制定地方性法规。

设区市是什么意思